回眸十三五奋进新昆明公共卫生应急管理体系

发布会现场

12月30日，昆明市举行“回眸‘十三五’奋进新昆明”社会民生建设专题新闻发布会。昆明市卫生健康委员会主任马涛介绍，“十三五”期间，医疗卫生体系趋于完善，公共卫生应急管理体系经受住了新冠肺炎疫情等重大考验，卫生健康领域服务能力大幅提升，人民群众的健康获得感、幸福感和安全感持续增强。

——三大健康指标稳步提升。年，昆明市人均期望寿命79.41岁，比“十二五”末的77.92岁增加1.49岁；孕产妇死亡率7.95/10万，较“十二五”末的21.05/10万下降了62.23%；婴儿死亡率2.66‰，较“十二五”末的5.95‰下降了55.29%。

——优质医疗资源加速扩容。五年来，昆明通过二、医院等级评审复审，新增3医院，医院医院；医院、上海交通大学附属上海儿童医学中心等近30家优质医疗机构在办医、技术攻关、人才引进和人员培训等领域展开合作。

——医改工作成效持续显现。全市公立医疗机构全面取消药品、医用耗材加成，全面落实药品采购“两票制”，医院“两票制”药品满足率平均水平保持在98%以上，县及县以下医疗机构“两票制”药品满足率平均水平达95%以上；以10医院为核心开展各种形式的医联体建设，覆盖14个县（市）区共家医疗机构，加快推进县域紧密型医共体建设，分级诊疗制度进一步落实。

——开创爱国卫生“昆明模式”。年昆明市摘得“国家卫生城市”桂冠，并于年、年顺利通过复审，连续三年蝉联国家卫生城市荣誉称号。自年实现国家卫生城市县城全覆盖以来，至今昆明仍是西南地区唯一国家卫生城市县城全覆盖的省会城市；年安宁市实现国家卫生乡镇全覆盖，石林县、嵩明县实现省级卫生乡镇全覆盖。截至年，昆明市共有国家卫生乡镇（街道）10个，省级卫生乡镇28个，省级卫生村个，市级卫生先进单位个。

——健康扶贫工程圆满收官。从年起，昆明市认真做好“三个一批”（大病集中救治一批、慢病签约服务一批、重病兜底保障一批）分类救治工作，全面落实“四重保障”（基本医保、大病保险、医疗救助和重病兜底）政策，通过实施“先诊疗后付费”和“一站式”结算等措施，全市贫困人口县域内就诊率达到96.34%，对36种大病贫困患者救治进度达99.7%，贫困患者住院治疗费用实际报销比例达到91.42%。

——疫情防控取得重大成果。严格落实“四有”“七到位”要求，全力做好“外防输入、内防扩散”工作。对感染患者实行“一人一策”的救治方案，在全国范围内较早实现本土确诊病例、疑似病例“双清零”，并做到确诊病例零死亡、医务人员零感染。昆明市先后派出2批次共名医务工作者驰援湖北，并组建34人的应急队对口支援临沧市镇康县开展新冠肺炎疫情防控工作，均圆满完成任务。

过去五年，昆明始终坚持健康优先发展战略，高水平推进健康昆明建设。目前，昆明市医疗卫生机构总数个，医疗卫生机构床位张，每千人口医疗卫生机构床位数9.22张，每千人口执业（助理）医师4.57人，每千人口注册护士6.02人，医疗卫生资源总量进一步扩大。全民健康教育和健康促进活动有序推进，年昆明市居民健康素养水平达到25.6%，东川区和晋宁区成功晋级为国家健康促进县（区）。大力推进基层医疗机构标准化建设及等级评定，出台了在乡镇卫生院落实“差额转全额”保障和“两个允许”的相关政策，基层卫生发展的基础进一步夯实。

过去五年，昆明始终坚持新时代卫生与健康工作方针，持续提升医疗服务水平。认真落实中西医并重方针，昆明市辖区内有中医馆个，%的乡镇卫生院、%的社区卫生服务中心能够规范开展4类以上中医药适宜技术服务。积极推进胸痛中心、卒中中心、创伤中心建设，完成6医院提质达标工作，建立完善了区域协同的急诊急救服务网路。“十百千”工程遴选培养国内知名专家31名，省内知名专家名，市临床医学知名专家、局级学科带头人及后备人选名，内设研究机构（技术中心）个，填补了相关领域的人才空白。

过去五年，昆明始终坚持基本医疗卫生事业的公益性，推动卫生健康发展成果惠及更多群众。积极推动惠及全民的健康信息服务和智慧医疗服务，初步建立了依托于电子病历信息系统、云南省基层医疗卫生机构管理信息系统、家庭医生签约管理系统、妇幼管理信息系统为基础的覆盖市、县、乡三级医疗卫生机构的卫生健康信息化网络。年，组建了个家庭医生签约服务团队，共签约.9万居民，履约率为99.1%。认真落实妇幼保健与母婴安全要求，启动了县级妇幼保健机构等级评审工作，全市妇幼保健机构服务能力大幅提升，年，孕产妇健康管理覆盖率98.71%，7岁以下儿童健康管理覆盖率93.12%。

过去五年，昆明始终坚持全方位保障人民健康，不断完善公共卫生体系。建立和完善“三位一体”疾病防控网络和公工作模式，不断加强疾控机构实验室能力建设，全面提高疾病防控治理能力。“十三五”末，全市甲乙类传染病总发病率与“十二五”期间相比保持稳中有降的态势,免疫规划疫苗接种率保持在95%以上。年底，全市14个县（市）区达到国家基本消除麻风病危害标准。目前，昆明市拥有6个国家级慢性病综合防控示范区。此外，正式启动昆明市疾病预防控制能力提升和重大传染病救治能力提升工程，切实加强和完善公共卫生服务能力。昆明市作为全国首个省会城市率先实现了联合国艾滋病规划署提出的“三个90%”工作目标，从艾滋病流行重灾区变为艾滋病防控示范区。

云南网记者张雁群摄影报道

转载请注明：http://www.gmnmc.com/mfys/21215.html