两会热门张述元可采取两方面措施农民工讨薪

[两会热门]张述元:可采取两方面措施农民工讨薪难问题

3月10日，12届全国人大二次会议中心组织12家站，联合举行主题为"司法为民与司法公然"的络访谈，中国现场直播。黑龙江省高级人民法院院长张述元在回答关于农民工讨薪难的问题时表示，可以采取两个方面的措施解决这1问题。一方面，作为一个社会问题，首先还是要依托社会气力，通过社会管理创新的方法，整合社会气力，进行系统治理。另一方面，对进入到诉讼环节的讨薪案件，要针对此类案件的特点，采取有力措施，满足司法需求。张述元称，农民工讨薪难的问题，首先是个社会问题。由于它是事关民生，事关社会稳定，事关公平正义和诚信建设。近年来，党和国家高度重视，出台了一系列有效举措，进行治理，使这一问题有所减缓。但是，正如友所说的那样，拖欠农民工工资的现象还时有发生，暴露出我们国家建筑市场还有白癜风可以医治吗待规范，尤其是在用工管理上还存在着一些薄弱环节和管理漏洞。同时，欠薪纠纷进入诉讼以后，又是一个法律问题。司法实践中，主要存在3难：就是由于层层转包分包，造成欠薪主体肯定难；由于合同签订不规范，造成欠薪数额肯定难；由于债务人藏匿财产或携款叛逃，造成生效判决实行难。解决好这些问题，既是我们应尽的法律，更是我们应尽的社会。周强院长强调，"要妥善审理好涉民生案件"。拖欠农民工工资案件就是典型的涉民生案件。最高法院在全国法院部署的涉民生案件专项实行活动就是为了解决这1问题。我们必须站在落实党的民生政策、保护公平正义、保护社会稳定的高度，认真实行好肩负的法律和社会，把拖欠农民工工资案件解决好。张述元表示，对如何解决这1问题，可以采取两个方面的措施：一方面，作为一个社会问题，首先还是要依托社会气力，通过社会管理创新的方法，整合社会气力，进行系统治理。具体说，就是要落实好国务院及国家建设、劳动等部门的相干制度规定，加强对建筑市场的管理，尤其是要严格遏制非法分包、非法转包行动；加强社会诚信体系建设，防范恶意转移财产、躲避债务现象；加强劳动用工市场建设，规范劳动合同，对农民工进行必要的培训；认真落实《关于建立建筑业企业农民工工资保证金制度的通知》，严格执行农民工工资保障金制度，等等。另一方面，对进入到诉讼环节的讨薪案件，我们要针对此类案件的特点，采取有力措施，满足司法需求。1要针对农民工工资多数用于保持日常生活、季节性强的特点，开辟绿色通道，尽可能少收、不收诉讼费，尽可能快立白癜风缘由案、快审判、快实行、快兑现，解决农民工生活之急需；2要针对此类案件实行难的特点，充分发挥实行联动威慑机制的作用，与工商、银行、公安等部门构成协力，综合应用上黑名单、限制消费、限制融资、限制出境等手段，完全切断黑开发商、黑建筑商、黑包工头的后路，让其在社会上没法立足，在市场上没法存活；3要针对恶意欠薪情节严重的不法行动，充分运用新刑法中增设"恶意欠薪罪"这1刑罚手段，对恶意拖欠工资构成犯法的依法重办，保持高压，以儆效尤；4要加大司法宣传教育力度，与各类媒体密切配合，通过发布典型案例、庭审直播、裁判文书上等手段，修建保护农民工合法权益的良好舆论氛围；5要针对案件审理中发现的管理漏洞，及时向相干部门提出司法建议，促进建筑市场管理更加严密、规范。

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