特别报道乌东德水电站移民期盼早建设

乌东德水电站是新时期我国第一个按照国务院“号令”来开展移民工作的大型水电工程。自年10月国家发改委同意乌东德和白鹤滩水电站开展前期工作，到年8月乌东德电站移民安置规划报告通过审核，经历了实物指标调查、移民安置规划编写和审查等工作阶段，前后历时5年。

眼下，终于迎来电站核准建设的历史时刻。乌东德库区三万移民群众在期盼什么？12月上旬，记者深入到金沙江两岸的云南、四川库区，对禄劝、武定、元谋、会东、会理等县的移民乡群众进行了采访。

终于盼来电站核准

年至年，是库区各级干部和移民群众对乌东德电站建设最期盼的5年。

5年来，三峡集团公司会同云南、四川两省政府开展乌东德电站移民前期工作，一方面按电站建设的整体进度全力推进移民前期各项工作；另一方面本着对移民群众负责的态度，协调解决移民前期工作中出现的各类问题，确保前期工作有序开展。

听到乌东德水电站通过核准的消息，知道接下来自己就要移民搬迁了，元谋县姜驿乡黑者村彝族群众李爱如高兴的说：“我愿意搬呢，儿子全部去外面打工去了。我老了，苦不起咯！”

“我们老百姓非常支持乌东德水电站建设，既然国家建设需要，让我们离开这片热土，我们还是积极支持国家工程建设的。但是省政府有‘封库令’要求，不能新增建设项目，现在生产生活受到一定程度的影响，另外想到不久就要搬迁了，很多方面不想加大投入，制约了我们的经济发展。”元谋县江边乡腊甸村村民小组组长白春桂一句话，道出库区群众的心声：“移民都希望早点搬迁，早日搬进新家，早搬早稳早致富嘛！”

会理县新安傣族乡是四川省唯一一个傣族乡，地处金沙江的支流河谷，这里有乌东德四川库区最大的移民安置点——马鞍坪安置点，未来将有二千多名群众集中安置到这里。新安乡是会理县的蔬菜生产重地，在淹没区，上级政府没有再投资改善公路，受交通条件限制，蔬菜对外销售的运输成本大，群众对电站长时间不上马有些想法。

马鞍坪村原支部书记李洪元说：“我们这里的群众，上到八十岁老人，下到四五岁小儿，对乌东德电站建设都很期盼。听到电站通过核准的消息很激动，总算给我们吃了一颗定心丸！国家要搞建设，我们要奔小康，这是我们发展致富的大好机遇。”

会东县跨两座电站，承担着白鹤滩库区和乌东德施工区移民工作。终于盼来了电站开工建设这个时刻，移民工作也将转入新环节。回忆起5年前热火朝天的移民实物指标调查工作，会东县民宗扶贫移民局局长冯国玉深有感触。他说：“乌东德电站建设是区域经济发展和群众脱贫致富的需要，如果没有白鹤滩和乌东德水电站建设的机遇，金沙江沿岸这些地方就始终处于封闭落后的状态，我们的经济社会发展就没有任何前途。所以，会东县很多老干部从上世纪五十年代就期盼白鹤滩和乌东德水电站开工建设，这几年我们扎实开展移民前期各项工作，为移民工作转入实施阶段打下了好基础。”

施工区移民生活大变样

和向家坝、溪洛渡、白鹤滩水电站一样，乌东德水电站地处云南四川两省界河上，一江隔两省，一坝跨两县。位于施工区左岸是四川省会东县，位于施工区右岸的是云南省禄劝县。为了抢抓电站建设机遇，两县把施工区所在的乡镇都改名为乌东德镇。

电站施工区和营地建设影响到禄劝县乌东德镇的金江、施期和金坪子等村组。年开展电站前期筹备工作5年来，昔日这些金沙江峡谷深处的“夹皮沟”发生了巨大变化。

金坪子的村民段建军说：“没有这个电站建设，就没有坐在一起跟记者交流的缘份。”由于地理条件恶劣，乌东德坝址周边属于边远贫困地区。年左右，家家户户靠捡油桐、种花生、养猪为生，年收入不足元，四口之家供不起一个高中生。年电站开始勘探和修路，很多人在家门口打工，改变了多年的贫困面貌。年开展移民实物指标调查工作以来，群众得到的实惠越来越多，多数人赚到了第一桶金。“这几年电站建设给我带来的直接好处就是，我家买了一个车，开了一个手机店。如果没有这个电站建设，我的汽车梦可能还要延迟几十年。”他说。

金坪子是云南禄劝县最边远的一个小村子，在电站施工区范围内，与四川省会东县一江之隔。这里没有水源，人均耕地少，过去只产红薯高梁和花生，村民辛苦一年收获的粮食解决温饱都困难。

“干旱的年份，地里只能收割一把草，要靠政府救济和借粮度日。年，我们抓住电站前期勘探的机遇，用十年时间摆脱了过去的贫困。”

移民保松民说，“年打通交通洞，年村里才通车，通车后我家就买了一辆皮卡车。乌东德电站前期建设给我们带来了很大利益，与年前相比，我家的收入翻了几十番。”

周嘉才和凤云夫妇是远近有名的移民致富户。电站勘探期间，周嘉才通过承包工程挖到第一桶金后，与人合资开酒店，创办家庭幼儿园，人们夸他是“抓电站建设机遇抓得最好的一家”。彝族姑娘凤云开办的幼儿园里，有一半娃娃是电站建设者的孩子。谈到电站建设给他们带来的好处，她真诚地说：“我个人从电站建设者身上学到了很多东西，特别是做人处事方面，我学到的最多。”

移民期待脱贫致富

电站即将开工，移民搬迁安置还没正式实施，乌东德库区一批有先见之明的能人已经开始谋划未来的发展。

会东县河门口村地处乌东德水电站施工区，交通十分落后，移民人口又多。年启动地质灾害避让搬迁，仅用20天时间，全村名群众全部搬走，有力支持了电站前期筹备工作。但是由于基层组织薄弱，最近几年群众矛盾增多。年9月，村委班子换届后，率先致富的周廷祥被推选为村主任。他上任后的第一件事，就是抓村组干部培训，统一思想认识。

周廷祥说：“河门口村地处边远山区，群众的思想观念比较落后。移民搬迁安置工作难度最大的不是搬家，而是移民搬出来后如何发展。移民搬迁后要有一个产业作为后盾，才能定下来。我们现在从培训村组干部抓起，要求村组干部必须服从和落实好国家政策，统一认识，下决心为移民谋划一个好的农业产业。”

上任三个多月，周廷祥带队到云南省元谋县考察农业产业发展思路，选择发展冬枣，作为未来移民的主要产业。“必须通过农业产业化来带动移民致富，一旦成功，就会在乌东德库区移民中产生很好的影响。”周廷祥信心十足。

移民搬迁安置工作需要一批坚强的基层组织，也需要一批聪明能干的移民走在搬迁和发展的前面，发挥领头作用。

“我们非常支持国家建设，乌东德电站建设不能再拖了。”年过六旬的张发平老人是元谋县人大代表，他

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